安西都护府是唐朝在西域的最高军事机构,其为维护唐朝在西域的主权。
都护府有着强大的军事实力,其安西都护府有镇兵二万四千人,其于北庭都护府瀚海军管镇兵万二千人,天山军管镇兵五千人,伊吾军镇兵三千人,共同构成了唐朝对新疆的强大军事驻军。安西都护府既是唐在西域的最高行政机关,又是最高军事指挥机关。其机构完善,官有定员,职有专任,所有军事民政事务都有专门机构负责。
大都护府设大都护府一人,是主管官,从二品,是唐朝高品命官,其位仅次于三公,与尚书仆射同列。大都护职责明确。开元四年以后,朝廷通派宗王遥领其职。大都护以下官员,有副大都护二人,从三品。副都护二人,正四品。都护府机关直属官员有长史,司马,录事参军各一人,录事二人,以及正七品级的功、仓、户、兵、法等各曹参军各一人,主管机关日常事务及民政,赋税,军事,司法,人事,文秘等工作。
同时唐朝中央政府,曾下令在西域地区大兴屯田。其在新疆地区也有税收制度,也在西域地区实行,例如其就在焉耆,龟兹,疏勒,于阗及轮台等地征收商税,补充军费。其也在交通要道上,三十里设一个驿站,在一些偏僻的道路上,三十里置一个驿馆。
唐朝在西域设安西四镇节度使安西节度使,抚宁西域。其安西节度使节度使多由大都护兼任。节度使府署有节度使一人,副使一人,行军司马一人,刺官二人,掌一人,参军若干人,随军四人。
各羁縻都督府、州,有自己的武装,其兵额不限,这唐朝军队的组成部分,其主要任务是平时镇守封疆,维持本地区社会秩。遇战事,则由安西、北庭两都护凭中央所颁天子信宝调遣,来参与战争。
唐朝在西域推行的军政合一的都护府建制, 其组织系统完备,职责明确,执行政令统一,它完成了保卫祖国疆域,有效地管理西域的历史使命。有利于这一地区的经济开发,,繁荣了丝绸之路南北道,促进了中西文化的交流和进步。
最终沦陷
德宗贞元六年(790年),吐蕃攻占北庭,唐朝与安西失去联络,不知安西存亡。《资治通鉴》卷第二百三十三“及三葛禄、白服突厥皆附于回鹘,回鹘数侵掠之。吐蕃因葛禄、白服之众以攻北庭……贞元六年(庚午,公元七九零年)……回鹘颉干迦斯与吐蕃战不利,吐蕃急攻北庭。北庭人苦于回鹘索求,与沙陀酋长朱邪尽忠皆降于吐蕃。……安西由是遂绝,莫知存亡,而西州犹为唐固守。”
安西最后陷落的时间,史料并无确切记载,这可能不仅是情报断绝所造成的,而是事实上唐朝已经放弃了对安西的控制。安西四镇的于阗陷落于贞元六年(790年)。 有学者推论,安西最后的陷落时间是唐宪宗元和三年(808年)冬。