宦官在中国历史上占有一席之地，他们不仅是皇帝的近侍，也常常参与国家政事，甚至掌握了实权。从唐朝到清朝，宦官政治历经数百年，其影响深远，但其背后的原因和特征却是多样的。
首先，从制度层面来看，宦官政治往往与封建社会的特性密切相关。在封建时代，由于皇帝需要亲信保护自己和处理繁琐的事务，因此产生了宫廷内的各种职位，如太监、内侍等，这些职位最终形成了一种特殊的行政体系。随着时间的推移，这些职位逐渐演变成一种稳定的职业群体，并且他们之间建立起一套自己的组织结构和利益链条。
其次，从心理学角度分析，宦官因身处宫廷而养成了强烈的情感依赖性，他们对皇帝忠诚无比，对外界则保持警惕。这使得他们成为皇帝的心腹，却也容易被利用。在某些情况下，当宦官与皇帝关系紧密时，他们可能会控制或左右主子的一系列决策，使得宦官政治更加复杂化。
再者，从历史事件中可以看出，在某些动荡不安或者战乱频发的时候，为了维护自身安全和权力，一部分宦官开始介入军事或经济事务，最终导致了对国家政策乃至整个政局的重大影响。例如明末清初时期，由于连年的战争消耗国力，加之内部腐败问题严重，一批有野心但缺乏实际能力的人物借助于极端手段夺取了权力，而这些人物大多数都是来自宫廷的小人。
此外，还要注意的是，不同朝代中的宦 官所扮演角色及其影响力的大小也不尽相同。例如，在唐朝中，大量进入宫廷服务的大臣转为太监后，有如“老虎换皮”，仍能继续参与国政。而到了宋代，则出现了一种更为严格的制度限制，即使是已故大臣转任太监亦需经过特别审查才能获得接近主子的机会。此类规定虽然减少了太监干预国家大计的情况，但并未完全根除这种现象，因为即便如此一些具有个人魅力或机智的人物仍然能够通过其他途径实现其目的。
最后，不可忽视的是尽管在不同的历史时期中存在着共通性的问题，但是每一个朝代都有它独特的问题，比如明末清初那段时间里正是在全国范围内进行一次大的中央集权改革，同时也是一个急剧变化年代，那么当时发生的事情就是由这样一个背景所决定。但这并不意味着所有情况都是一致的，每个时代都有其具体环境下的特殊表现。
综上所述，无论从哪个角度去理解中国历届政府中出现过大量不受制约的情形，其中最显著的一个方面就是对于那些曾经担任过高级公务员以及拥有一定地位的人们一旦退休，就很难再回到公共生活领域——尤其是在传统文化背景下，以前工作经验丰富、社会地位较高的人们非常容易因为失去了官方身份而感到孤立无援，这样自然就促进了一种寻找新的生存空间以补偿过去职业生涯缺陷的手段。而这个过程通常涉及到他人的帮助，而这样的帮助又通常伴随着一定程度上的投机取巧，所以我们可以说这种情况下产生的一定类型的人物（即后来的“小人”）确实在中国古典文学作品中留下了深刻印记，是一种反映民众生活状态的一种文学题材，它展现出人们对于追求既有的名望尊荣以及新生的渴望，以及人们如何在这个过程中取得成功或者失败，以及如何遭遇挫折甚至毁灭。不过，在不同的历史阶段，“小人”这一概念也受到不同程度的地理、经济、文化条件等因素影响，因而呈现出多元化和差异化趋势。
