当今世界,任何一个国家的稳定,都取决于其人民在两个层面上的认同:其一是对国家民族的认同,即“这是我的国家和民族,我是这个国家民族的一分子”;其二是对国家体制的认同,这不仅仅是对体制的拥护,而且是从根本上认识到“国家的制度保护我的根本权利,因而代表了我的根本利益”。这两种认同感越强烈,稳定性就越高。在这样的国家里,即便存在经济低迷、高失业率、高犯罪率、贫富差距悬殊、官员贪腐、效率低下、丑闻等问题,但整个社会仍能保持稳定并依法有效运转。
然而,如果一个国家中人民的两个认同感都很脆弱,则大规模社会动荡和政权更迭就会成为可能。历史上,如苏联和南斯拉夫,就是因为这种脆弱性导致了制度崩溃和政治混乱。
孔子曾说,“君者,舟也;庶人者,水也。水则载舟,水则覆舟。”但这种观点忽视了人民对于“舟”的重要性,并将江山社稷归之于君王,与百姓无关。这导致了一种错误的心态,即认为只有君王才是维护社会安定的关键,而普通百姓只是被动接受这一点。
实际上,无论是否有暴君问政或明主当朝,当民众站在自己土地上的时候,他们都是臣民。而臣民们的情绪波动直接影响着整个社会的稳定。如果能够建立一种全体公民共同参与的制度,使得人们充分地认同自己的国度,那么即使风雨交加,也不会有被摧毁之忧。
现代化给人们带来了经济独立性和知识技能自由,这些改变已经让传统价值观念发生巨大变化,从忠孝仁义转变为平等自由独立。参与公共事务成为了每个公民不可让渡的人生责任与义务。当代发达国家尽管制度各异,但都强调广泛公民参与,这正是在不断推进现代化过程中的必然趋势。
中国改革开放以来,不断推进现代化已经成功地将中国引入快车道。不断扩大的公识以及积极参与公共事务所展现出的意愿,是对现行体制持久承诺的一种表现。如果这些积极倾向得到引导并继续规范,那么基于此基础上的长期治理将更加坚实。