明朝永乐元年，成祖派使者赴奴儿干招抚，次年各部归附。朝廷任命首领为指挥同知等职，以此为基础，在黑龙江、乌苏里江流域设立一百三十一个卫，并在黑龙江入海口成立都指挥使司，康旺担任都指挥同知，王肇舟为指挥佥事。奴儿干，又称耦儿干、努而哥或纳尔干，是明朝在黑龙江下游设置的最高地方军政合一机构。
据《黑龙江古代简史》，清人称奴儿干为尼噜罕，即“国画之地”，风景秀丽。此地区自洪武八年（1375年），明朝便开始在东北南部设置辽东都指挥司，使。至洪武二十八年（1395年），周兴等人进军脑温江、忽刺温河和斡朵怜一带，始建卫所制，并设指揮使和千户。永乐七年（1409年），升奴儿干卫为奴兒幹都指揮使司，简称“奴兒幹都司”，驻扎于特林地方，即元朝征东元帅府故地。
作为地方最高一级的军政合一机构直隶中央政府，对外经常派钦差大臣巡视。在22年的时间里，有太监亦失哈10次前往视察，都司、卫、所官员授予官职印信赏赐衣物钱钞，并修建了永宁寺留有石碑记录其历史。这段历史是如何通过中国历史研究法来揭示古代机构的运作与文化影响力的？
