西藏流亡政府的前身：中央行政委员会
在1959年，随着拉萨政变和中共对西藏的全面控制，达赖喇嘛十四世被迫逃离了他的家园。为了维护西藏人民的权利和文化传统，以及为未来回归做准备，达赖喇嘛在印度创建了一个临时机构——中央行政委员会。这一组织起初主要是由流亡到印度的一些官员、宗教领袖以及其他社会成员组成，它开始筹划如何保护和代表西藏。
建立正式政府机构：加德满都会议
在1960年，加德满都会议上，达赖喇嘛宣布成立正式的西藏政府，这个新的政治实体被称为“西藏人民代表大会”。这一决策标志着从原来临时性的中央行政委员会转变为一个更为正式且具有广泛代表性的政治机构。同时，这也意味着达赖喇嘛不仅要担任精神领袖，而且还将成为这个新生的国家事务中的关键人物。
法律体系建设与宪法制定
为了确保流亡政府能够有效地运作，并且能够应对可能出现的问题，特别是在长期外国居住的情况下。因此，在60年代末至70年代初期，一系列法律文件得到了制定，其中包括《加德满都条约》、《自治章程》等。在这些文件中明确了关于土地所有权、宗教自由以及地方治理等方面的一系列原则，为后续发展奠定了基础。
国际关系与外交努力
作为国际上的一个独立国家实体，西藏需要通过建立良好的国际关系来提升其影响力并争取更多支持。在这方面，加夫诺尔·图巴（Gyalo Thondup）家族发挥了一定的作用，他们利用自己的商业网络和人脉资源帮助促进与世界各国尤其是亚洲国家之间的人文交流和经济合作。此外，不断举办各种文化节庆活动也是吸引国际关注的一个重要手段。
政治及社会发展
尽管面临诸多挑战，但西藏流亡政府依然不断推动政治改革，如增加女性参与政治、改善教育系统、提供医疗服务等。此外，还有大量资金投入于基础设施建设，以便提高生活质量并增强社区凝聚力。而对于国内事务，也有计划进行民主选举，以保证每个人都能参与到国家的事务中去。
