赤壁之战后，周瑜在一年多的时间里逐渐将曹操的势力从荆州赶走。荆州归属问题上，刘备主张由他接管，因为他认为荆州原本是刘表的地盘，与刘表有血缘关系；而孙权则坚持认为荆州是东吴浴血打下的领土，因此应该归东吴所有。周瑜最终只把长江南岸的一部分土地交给了刘备，这使得刘备感到不满意。
随后，周瑜病逝，鲁肃建议孙权借出荆州给刘备。然而，将人家的土地借用并非长久之计，对于想要扩大自己的地盘和影响力的刘备来说，这样的局面显然是不稳定的。他本来计划向益州发展，当时正好得到了益州牧劉璋的邀请。
益州牧劉璋拥有两个谋士——法正和張松，他们都对劉璋能力不足表示不满，并寻求新的机会。一年前，当曹操攻下荆州时，劉璋曾派張松去联络曹操，但被轻视了。这让张松深感失望，他回成都（益州治所）对劉璋说：“曹操野心勃勃，将来很可能会吞并我们。” 刘璋因此紧张起来，并听信了张松的话，让法正前往与刘备联系。
法正到达荆州市中与刘备相谈甚欢，在返回之后，他和张松秘密策划，让 刘備进军益州取代劉璋。在此期间，曹操计划北进汉中，使得益州受到威胁。張松趁机劝說劉璋讓 刘備來守漢中，以防止曹操進攻。於是，法正帶領四千兵馬前往迎接 刘備。
尽管有些犹豫，但最終因诸葛亮等人的劝导，以及庞统提出的建立根基的理念，一行人决定前往益 州。当時雒城（今广汉北）的守军坚决抵抗，他们花了一年时间才攻破雒城，而庞统也在战斗中阵亡。随後、诸葛亮带领部队从荆州市区赶至支援，最终成功击败了成都守军、使得 刘備取得胜利，并自称为“蜀郡太守”。
对于这次成功入主益 巭 的功绩 法正在被封为“蜀郡太守”，其地位得到提升。此後，由於私心作祟，大量的人受到了報復。而且，有些豪门大族因为诸葛亮严格执法而不满。不过，因為對比自己過去專横無畏的心態與現在認識到的差異以及見識到諸葛亮執政公平無私，所以法正在某種程度上改變了自己的行為模式並對這樣一位領袖產生敬佩之情。但即便如此，這個改變似乎仍未能完全消除他的私心與報復性質行为，从而导致更多纠纷不断发生。此外，由于他们之间存在着不同的管理风格及处理问题的手段，对待地方官员的问题上，也出现了分歧：诸葛亮认为必须严格执行法律以维护社会秩序，而法正却倾向于宽容一些，以顺应民意。但无论如何，这场争议反映出了当时政治环境中的复杂性以及不同人物间内心斗争的情绪表现形式，不同观点互相碰撞，同时也展现出了个体特质与集体价值观之间微妙又尖锐的冲突与妥协过程。
