在赤壁之战之后，周瑜花了一年的时间将曹操的军队逐出荆州。关于荆州归属问题，刘备主张它应归于本家刘表遗产，而孙权则认为东吴的力量是打下荆州的关键因素，因此只将长江南岸的领土交给了刘备。尽管如此，刘备仍对分配给他的土地不满，并希望拓展新的领域。此时，由于周瑜去世和鲁肃的劝说，孙权同意将荆州借给了刘备。
然而，将人家的土地借用并非长久之计，对此刘备与诸葛亮都有所考虑。他们原本计划向益州发展，这正好与益州牧刘璋邀请 刘备前来相呼应。在这个过程中，法正和张松两位谋士因为对曹操野心怀疑而策划接纳刘备至益州，以此作为对付曹操的手段。
随着时间推移，当曹操计划进攻汉中的时候，张松趁机劝说 刘璋请来 刘备以守护汉中。而后法正带领四千兵马前往迎接 Liu備。法正直接告诉 Liu備：“您英明且有张松作内应，您取得益州简直易如反掌。” 虽然Liu備有些犹豫，但庞统坚定地主张他要走向益州，因为那将成为建立大业的基础。
最终，在诸葛亮、关羽留守荆州的情况下，Liu備带领部队进入益 州。然而在这次入蜀过程中，他们遭遇了激烈抵抗，最终成功攻破成都，使得Liu備自称为益 州牧，并行赏予法 正以其功绩，将其封为蜀郡太守。这一举措不仅巩固了成都的地盘，还提升了法正在谋士中的地位。但是，与诸葛亮不同的是 法正在利用自己的权力报复私仇，而不是公平执法，这引起了一些豪门家族的不满。
面对这种情况 法正建议诸葛亮采取更宽容的手段，但是 诸葛亮坚持认为严格执行法律对于治理地方至关重要。他解释道，只有通过约束法律才能使百姓安心，从而避免历史上的秦朝那种过度严酷导致民怨沸腾的情形重演。他强调，要想让地方稳定下去，就必须注重法律制度的制定和执行。这番话深深触动 了 法正在心里，他也开始改变自己的行为，不再像过去那样专横无理。
