在中国历史朝代列表中，汉和唐两代是中国古代史上极为重要的时期，它们不仅在文化、经济、科技等方面有着显著的成就，而且宦官政治在这两个时期都占据了重要地位。宦官作为皇帝身边的一种辅助机构，其权力随着时间的推移而变化，甚至达到对国家政局产生重大影响的地步。以下将对汉末到隋初期间宦官政治的情况进行分析，并探讨其兴起与衰落之因。

一、汉末宦官政治的兴起

1.1 政治空白与权力争夺

自西汉末年开始，王莽篡夺天子位置后建立新朝，但他的统治并不稳固。他死后，由于长期战争和内乱，中央集权逐渐松动，使得地方势力崛起，而中央政府则陷入混乱状态。这一时期正是宦官从军队转化为政府机构并逐步扩张其影响力的关键时刻。

1.2 宦官集团形成

东汉初年，曹丕篡魏称帝，他为了巩固自己的统治采取了一系列措施，其中包括提拔和信任一些忠心耿耿但无大功绩的小吏，这些小吏往往出身于低级别或门第寒微，被迫依附于某个贵族家庭或者皇室成员。在这种背景下，小吏中的许多人转变成了宫廷中的亲卫兵，他们通过专职侍卫皇帝而获得了特殊待遇，最终形成了强大的宦官集团。

二、唐朝初年的宦官控制

2.1 武则天时代

武则天登基之后，她为了巩固自己的统治，便大量提拔曾经跟随自己的人物。她特别重用宫女出身的人才，对那些原先被视作弱势群体的人士给予机会，这些人很快便成为她最可靠的支持者之一。这些宫女出身的人物通过嫁给高级臣子或者直接进入皇室，从而获得了相应的地位和权力，不久便发展成为具有相当实力的内部力量。

3.0 安史之乱后的局面调整

安史之乱爆发后，将领们纷纷背叛，并且造成巨大的社会动荡。在这个过程中，一批新的军阀出现，他们利用手中的兵力要求更多利益，最终导致国家财政破产。而这一切都为未来的宪法集团创造出了良好的条件，即使是在这样的环境下，也有人能够迅速爬升至高层次，为未来所做出的准备工作也许就在此刻完成。

三、唐末晚年的衰落

3.0 宫廷斗争加剧

到了唐朝晚期，由于连续多年的战乱以及北方突厥人的不断侵扰，加上内部矛盾激化，尤其是文宗以降君主年幼或性格懒惰，使得宫廷斗争更加激烈。而由于当时没有明确规章制度来约束不同派系之间竞争，所以这些竞争最终演变成了一场场残酷无情的斗争，每一次胜利都是通过暗杀或者其他非正义手段实现的，这样的环境下自然会培养出一批只知奸计，不讲道德的手段赢得地位的人物——即我们常说的“奸臣”。

4.0 疆臣崛起与国运尽头

最后，在李林甫之后又出现了一名名叫杨炎的大总管，他虽然也有过短暂成功，但是由于他也是一个典型代表人物，那就是凭借机遇迅速崛起，却缺乏深厚根基，因此他也同样无法长久稳定住这个位置。一系列由此引发的问题，如腐败分子互相牵制，再加上外患内忧交织，无疑标志着帝国走向灭亡的一步。此举也进一步证明了在没有有效管理下的权力系统，是如何容易沦为个人私欲和野心勃勃者的舞台，而不是真正服务人民利益的地方。

四、小结

经过漫长岁月，我们可以看清楚，在中国历史上的任何一个朝代里，都存在一种现象：当中央集权失去效能的时候，无论是因为战争还是政策失误，大量的小吏从军队转移到政府机构中去，然后他们组织起来形成一种既有组织又拥有特定利益倾向的情报网络。这些小吻人们最早表现出来的是忠诚，因为他们通常需要依赖某个贵族家族才能生存下去。但随着时间推移，他们逐渐脱离最初的情感基础，只剩下对于特定的阶层或家族抱有的忠诚，而不再关注整个国家大局。这就是为什么每一次中央集权被削弱的时候，都会有一批新的“奸臣”卷土重来，以不同的形式操控国家事务直到掌握绝对控制能力，最终导致国家衰败的一个循环模式。在这样的历史脉络中，我们可以看到尽管历届领导者试图采取各种措施来防止这一情况发生，但它们似乎总是在面临新的挑战之前，就已经被时间淘汰掉去了。