在宋朝的历史长河中，特别是到了南宋时期，由于北方被金、蒙古等外敌侵占，首都被迫迁移到了江南地区。这种特殊的环境和地理位置给予了南宋政府一个新的挑战：如何在如此不利的地理条件下维持国家的政治秩序和社会稳定。
第一点，中央集权制度的完善。尽管面临着内忧外患，但南宋政府并没有放弃对中央集权制度的追求。相反，它通过进一步完善这一制度来加强对地方官吏的控制，从而确保政策能够得到统一执行，同时也减少了地方割据和分裂主义情绪的产生。
第二点，科举考试制度改革。在面对资源紧张的情况下，南宋政府推行了一系列科举考试改革措施，如简化考试内容、缩短考核时间等，以此鼓励更多人才投身于治国事务中，同时也为社会提供了一种平等晋升高级职位途径，这有助于缓解阶层矛盾，并提升整个社会的人才素质。
第三点，对经济发展的一系列刺激措施。在战争期间，大量人口流失，加之农业生产力受到严重影响，使得经济形势变得相当严峻。为了应对这一问题，南宋政府采取了一系列刺激措施，如减免税收、发放救济款项以及鼓励商业活动等，以此恢复经济活力，并逐步缓解人民生活压力。
第四点，对文化教育事业的大力支持。在动荡年代中，不仅科学技术遭受重大损失，而且传统文化也面临前所未有的威胁。然而，在这样的背景下，南宋政府依然坚持培养文人学士，他们不仅是知识分子的代表，也是维护民族文化传统的一支力量。此外，还建立了许多书院和学馆，为广大民众提供学习机会，有助于增强国家凝聚力。
第五点，对边疆防御体系建设上的努力。一方面，要抵御来自北方不断侵扰的情报，一方面则要加强海上防线以保护海上贸易路线。这需要大量财政预算以及精心策划军事行动，因此 南宋政府必须保持一套有效且灵活多变的手段来应对这些挑战。
第六点，最终的是对于亡国灭种的心态调整。在末期尤其如此，当明朝军队接近城池时，即使是在极端困难的情况下，也有一部分官员仍然坚守信念，不愿意轻易屈服，这体现出一种精神上的顺序，即即使处境艰难，但仍要保持民族自尊与忠诚精神。这也是衡量一个时代是否有“顺序”的重要标志之一。
