难道说，人民对国家民族的认同和对体制的认同，是不相关联的两件事？当今世界，每个国家的稳定，都在于其人民这两个层面的认同。一个国家中，如果人民对“这是我的国家和民族，我是这个国家民族的一分子”的认同感很强，对“国家的制度保护我的根本权利，因而代表了我的根本利益”的理解也深刻，那么即便存在经济低迷、高失业率、高犯罪率、贫富差距悬殊等问题，这个社会依然能保持稳定运转。
然而，如果一个国家中人民对这些两方面都缺乏深厚的情感基础，那么大规模动荡甚至政权更迭就成为可能。历史上，如苏联和南斯拉夫，就是因为这种脆弱的认同感，最终导致了社会动荡与政治崩溃。
孔子曾经比喻君王为舟，百姓为水，说“水则载舟，水则覆舟”，但今天我们看来，这种观点存在严重的问题。它将江山社稷归于君王，与百姓无关。这意味着没有必要谈论百姓对于体制的认同，而实际上人们对于政府及其政策有着深刻的情感参与。如果这样的观念被接受，那么任何关于政府与民众关系的问题，就只能是表面上的问题，不涉及到根源性的变革。
中国通过改革开放成功地推进了现代化进程，这是一个不可逆转的事实，也正是这一过程激发了公民参与，并且不断加强他们对现行体制的信任。在这样一种环境下，只要能够引导并规范公民参与，他们就会更加坚定地支持现有的制度，从而为长期稳定的发展奠定基础。
因此，我们必须认识到，将所有人融入到公共事务中去，不仅是一种必需，也是实现现代化所必然追求的一条道路。在这样的背景下，无论如何都会发现，“载舟覆舟”论已经过时，其核心思想——将江山社稷归于君王，与民无关——已不足以解释复杂多变的人类社会关系。
